随着我国包装工业快速发展的同时，国内的包装机械行业水平还处于低纸阶段，仅有瓦楞纸箱包装机械和一些小型包装机有在国内占有一定规模和优势外，一些含量高的包装成套设备仍一度的依靠国外进口来满足内需。这种过度依靠现象，已严重制约我国包装工业的持续、稳定的发展，也使国内一些无竞争力的包装机械企业处于濒危境况。因此，专家指出，包装机械的低水平发展将影响到整个包装工业的快速发展，所以必须努力改变其落后状况。 我国包装机械起步较晚，经过20多年的发展，我国包装机械已成为机械工业中十大行业之一 ，为我国包装工业快速发展提供了有效的保障，有些包装机械填补了国内空白，已能基本满足国内市场的需求，部分产品还有出口．但在目 前，我国包装机械出口额还不足总产值的5%，进口额却与总产值大抵 相当，与发达国家相去甚远。
我国包装机械制造业存在的问题是：一缺乏宏观统筹规划；二是缺乏资金投入，企业用于研究和开发的投资占销售额平均水平不到1%；三是缺乏专业技术人员。
与发达国家相比，我国包装机械行业的产品和技术差距主要表现在以下几个方面：
从产品结构看，我国包装机械品种只有1300多种，配套数量少，缺少高精度和大型化产产品，不能满足市场需求：产品质量差距表现在产品性能低，稳定性和可靠性差、外观造型不美观、表面处理粗糙，许多元器件质量差，寿命短、可靠性低，影响了整体产品的质量；从企业状况看，国内包装机械行业缺少龙头企业，生产规模大、产品档次高的企业不多；从产品开发看，我国还基本停留在测试仿制阶段，自行开发能力弱，缺少科研生产中试基地，科研经费仅占销售额的1％，而国外高达8％～10％。
我国包装机械的技术水平从整体看先进国家的枝术水平整体看落后20年，在产品的开发、性能、质量、可靠性、服务等方面的竞争中处于劣势。
据内有关专家预计，2005年我国包装机械产量将增加到67万台(套)，到201 0年将增至93万台(套)。但是，仅靠增加资金投入、扩生产规模的粗放式经营已不能满足形势发展的需要，我国的包装生产已进入调整产品结构、提高开发能力的新时期．技术升级，产^换代、经营管理是行业发展的重要课题。有关方面建议—
在产品结构上，应以市场为导向，改变目前以低技术含量为主、低水平竞争的状况，淘汰一批低效高耗、低档次低附加值、劳动密集型的产品，努力开发生产高效低耗，产销对路的大型成套设备和高新技术产品．在包装功能上，工农业产品要趋向精致化与多元化，包装机械产品要朝着产品多功能与单一高速的两极化方向发展；对于糖果包装就需要枕式的、异形的、联体的，这样的产品则要求在一台包装机上完成系列产品包装。
在技术性能上，要将其他领域的先进技术应用在包装机械上，如机电—体化技术，热管技术、远距离遥控技术、 自动柔性补偿技术等，使产品技术性能大幅度提高。
在生产制造上，专业化生产已成为趋势．国际包装机械厂商都十分重视包装机械与整个包装系统的通用能力，一些通用标准件不再由包装机械厂生产，某些特殊的零部件则由高度专用化的生产厂家生产，而真正的包装机械在某种意 义上是组装厂。
有关专家指出，在软环境方面，我国包装机械应从以下几方面努力：
加强宏观指导与行业协调．根据我国包装行业的发展状况，合理引进先进没备，加快消化吸收进程。对于市场需求大、技术难度大的包装机械设备，集中行业优势力量，走产、学，研结合的道路，有组织、有针对性地进行消化吸收、 科研攻关，开发出拥有知识产权的包装机械，打破国外的技术垄断，加速提升我国包装的技术水平与自给能力。
国家在政策与资金上给予支持．对于包转机械的重点项目，争取国家在政策与资金上给予支持，以调动包装机械骨干企业研发新产品的积极性．通过研发过程，扶持一批具有创新精神的包装机械骨干企业，培养起我国自已的专业设计队伍ⅲ伍，创出具有中国特色的包装机械名牌产品。
调整产业结构，提高生产集中度，促进专业化、系列化生产，提高产品^量量和对市场的适应能力；加快创新体系的建立，尽快形成企业的自我开发能力．在行业内大力推广使用cad/cam技术，把我国的包装机械产品做精，做细、做专、做强。
强化管理，打破行业、部门界限，树立全局观念，进行组织结构优化组合，实现行业资产优化配置，形成优势互补、分工合作、共同发展的新格局，合力面对国际市场的激烈竞争。